Рост расходов на содержание властных институций должен в значительной мере отставать от темпов роста доходов населения.

Прежде чем рассматривать бюджет на следующий год нужно провести системную коррекцию бюджета этого года. Базируясь на бюджете 2008 года, можно прогнозировать параметры в следующем году. А так непонятно, от чего мы отталкиваемся.

Кроме того, за бюджет голосует коалиция. Пока в парламенте не будет сформировано новое большинство, перспективы принятия бюджета нет. Должна появиться та политическая сила, которая возьмет на себя ответственность за ситуацию в стране, за принятие бюджета и его выполнение.

Я категорически против повышения расходов на содержание органов власти. Пока что я не ознакомился с проектом бюджета и не знаю, насколько оправдан такой шаг, но считаю, что увеличение расходов на властные органы не нужным. Думаю, нужно сокращать управленческий персонал, от которого и так нет никакого толка. Результата никакого, а штат растет каждый месяц. Думаю, у нас поэтому столько проблем, что слишком много начальников.

Процесс увеличения расходов на содержание управления стремительно растет. Количество госработников после ликвидации советского строя вырос в три раза, но работа от этого лучше не стала.

Я против института Президента, который сегодня выступает в роли ЦККПСС, плетет какие-то интриги и всем мешает. Украина должна стать парламентской республикой, где вся полнота власти принадлежит премьер-министру.

В Украине нужно проводить административную реформу, менять структуру государства. Если нарисовать пирамиду власти, мы ужаснемся тому, что там много придуманных под родственников и друзей правительственных контор, которые никому не нужны. Это инвестэкспертизы, инспекции по энергосбережению. Такие конторы создавались для того, чтобы грабить и мешать людям работать.

До тех пор, пока не будет проведена административная реформа и не будут убраны ненужные конторы, ничего не изменится.

Я не думаю, что Секретариат Президента или сам Президент вносил предложения, чтобы ассигнации на потребности президентского института были существенно увеличены. Это один из провокационных шагов Кабинета министров - так щедро профинансировать органы президентской власти, чтобы во время рассмотрения бюджета можно было показывать это партиям и делать дешевый пиар.

Каждый бюджет должен учитывать повышение зарплат. Понятно, что государственным служащим тоже повышают зарплаты.

Разрыв в оплате чиновников высшего ранга: депутатов, министров и так далее, очень большой. Его нужно было бы устранить. Но он заложен в самой системе госслужбы. Неизбежно при повышении минимальной заработной платы любого госслужащего автоматически увеличивается финансирование абсолютно на все, вплоть до Президента. Нужно ломать эту систему, но никто не хочет этого делать.

Хочу напомнить, что первые повышения заработной платы госслужащим были сделаны в период президентства Кучмы. Тогда разрыв был небольшой, в два раза. В 2005 году Тимошенко, будучи премьер-министром, очень резко увеличила зарплату государственным служащим. Получается, что чиновники высшего ранга получает большие зарплаты.

Эту систему нужно менять, но премьер-министр заигрывает с депутатами, чиновниками и не будет этого делать.

По сути, устоявшаяся традиция бюджетного процесса в этом году отличается лишь тем, что проект бюджета был представлен в парламент несколько раньше обычного. Сам же документ, насколько можно об этом судить с первого взгляда, принципиальными новациями не отличается. Наверное, более осторожно относятся к предложениям по изменению норм налогового законодательства (законом о бюджете этого делать не следует), и все.

Точно так же, как увеличиваются расходы на содержание органов власти, предлагается увеличить и традиционный набор из соцвыплат, минимальных пенсий и зарплат работников бюджетной сферы, в целом на величину, соответствующую росту ВВП и заниженному прогнозу инфляции.

Две экономические особенности бюджета. Первая: занижен прогноз по инфляции. Заявлено, что через бюджет на неизменной налоговой базе будет перераспределено не традиционные 32-33% ВВП, а лишь 28%. Значит, значительно занижены планы по доходной части бюджета. То правительство, которое будет выполнять бюджет, реально получит значительно более высокие поступления в него, чем заявляется. Появится возможность манипулировать дополнительными средствами по своему усмотрению или с согласованием с парламентом.

Вторая особенность: временно снимается увязка между минимальной заработной платой и зарплатами в бюджетной сфере, из-за чего эти зарплаты будут занижены. Сейчас каждый "бюджетник" получает

ту сумму, которая определяется умножением минимальной зарплаты на определенный коэффициент, соответствующий должности сотрудника. Предлагается с января по ноябрь включительно умножать этот коэффициент не на минимальную зарплату, а на более низкую сумму.

Политическая ситуация с бюджетом - традиционна. Правительство представляет его как выдающееся достижение, его противники – как абсолютно неприемлемый документ. Реальный анализ плюсов и минусов нового документа (кроме привычных «зарплата такая-то - рост цен такой-то») в публичной плоскости, по-видимому, политиками проводиться не будет.

Давайте начнем с того, что это только проект бюджета, который внес на рассмотрение Кабинет министров. Он только вчера был роздан народным депутатам. Сейчас нужно разобраться в том, что подано, выяснить, почему поднимается расходы на органы власти. Поднимается она потому, что выросла заработная плата у служащих, или это очевидное финансирование Государственного управления делами и каких-то организаций президентских музеев черепков? Выяснив причины, мы сможем принять правильное решение.